滑县人民法院运用正反两方面典型,坚持不懈地抓好示范教育和警示教育;推行廉政监督员制度,完善违纪违法责任追究制度,查处“关系案、人情案、金钱案”,坚定不移地落实“五个严禁”。2004年以来,该院实现了廉政建设“零”违纪。
■用环境影响人
走进河南省滑县人民法院的办公楼内,写有“花以洁为美,人以廉而威”的牌匾就映入眼帘;而像“贪欲始一瞬,后悔伴一生”、“无规矩难以成方圆、守法纪才能享平安”这样的牌匾更成为了一道亮丽的风景线。这些悬挂在办公楼和审判庭内的牌匾共85块,构成了该院的廉政文化长廊。廉政文化长廊的建设,使干警在潜移默化中接受教育,提高了拒腐防变能力。
在廉政文化建设中,该院着眼于廉政文化建设的高起点,突出廉政思想、廉政作风、廉政道德建设,在院机关开展“拒收礼、拒受贿、拒说情、拒吃请”四拒活动,并建立干警廉政档案;每年年初组织全院干警对国徽进行廉政宣誓;组织法官进行职业操守、职业道德、廉政法规考试,到看守所、廉政基地通过真人真事进行警示教育。
通过这些活动,对全院干警的思想起到一种潜移默化作用,增强了法纪意识和廉洁意识,使全院干警把廉洁自律、勤政务实的理想信念化作自觉行动,形成浓厚的廉政文化氛围。
■定目标激励人
每年年初,滑县法院党组考虑的第一件事就是研究制订新一年度的党风廉政建设实施意见,对党风廉政建设及全院的廉政工作提出指导意见,明确廉政建设的年度目标、计划方案,同时要求各分管领导指导制订分管部门的廉政建设、目标和计划。各部门及干警个人也依照全院及归口部门的廉政建设意见再制订本部门及干警个人的年度廉政建设目标。为了真正把各级各项目标落到实处,该院除制订《干警八小时以外行为规范》、《廉政建设有奖举报办法》外,还与分管领导和中层干警签订廉政建设责任状,并把各部门和干警的年度廉政建设情况进行年终考评,实行廉政建设一票否决制。
逐级签订目标,还要层层明确责任。该院党组专门制订《党风廉政建设责任分解意见》,把全院廉政建设领导责任制分解到每个成员的头上,党组书记和党组成员不但要做好自身的廉政建设工作,还要同时做好全院及分管部门廉政建设工作,并按照责任分解承担相应的责任。
该院为增加廉政建设工作的透明度,还把各项目标及责任分解情况,通过电视、公示等形式向社会公布,聘请廉政建设执法执纪监督员,广泛接受社会各界监督。由监察室专门负责涉及廉政建设信封案件的查处和意见反馈。各项廉政目标的制定,廉政责任的分解,有效地推进了该院的廉政建设工作,涉及廉政建设的信访案件逐年大幅度下降。
(该原文见人民法院报 2010-4-6 6版)