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人民法庭参与基层社会治理的作用

  发布时间:2015-12-01 10:14:09


    基层人民法庭建设,是法院特别是基层人民法院惠及于基层人民群众的重要举措,是真正维护基层人民群众合法权益的便民措施,是实现法治社会的有力保障。基层人民法庭生活条件艰苦,工作环境简陋,但是,这样更能拉近与基层人民群众的距离,让案件当事人来到法庭不再拥有恐惧,而是真正感受到基层法官的平易近人,真正相信司法的公平和公正,真正向往社会的法治生活。

    基层人民法庭作为人民法院的派出机构,直接调处基层人民群众之间的矛盾,直接实现法律的社会作用,能够在基层社会治理中起到不可磨灭的重要作用。虽然我国法治发展还不够健全,法律的地位还不能完全被基层人民群众所理解,法律教育和法律思维的理念还不够牢固,正是这样,我们才更应该加强基层群众的法律教育,逐步地树立法律在人民群众心目中的作用,让人治思想被法治思想所取代,实现全民向往法治社会,并不断朝法治社会前进。

    基层人民法庭是通过法律的运用解决社会纠纷,达到守护法律规范,保卫社会秩序的目的,有限地参与社会管理,以社会管理促进社会和谐。基层人民法庭应为法治中国的建设提供坚强的保障,促进辖区社会和谐发展,充分发挥审判职能作用。为人民群众司法的理念是基层法官处身社会基层、贴近社会基层群众所必须拥有的理想信念,基层法官也应不满足于自身的审判职能,要不断拓展基层法庭和基层法官的职能,勇担社会责任。

    人民法庭的地位决定了人民法庭在基层社会治理中的作用,这是自身职能的延伸,也是法治社会发展的要求。人民法庭在基层社会治理中有以下几方面的作用:

    一、立足自身本职,增强服务能力,不断创新司法为民的新举措。

    设置基层法庭的初衷是便民,是化解基层社会矛盾,是实现基层人民群众向往的公平和公正,因此,基层法庭要重点做好基层群众矛盾纠纷的预防、化解工作以及群众的疏导工作,依托当地人民调解组织与基层人民政府、村民自治组织等多元纠纷解决主体间的协调,形成合力共建矛盾调处平台,实现矛盾化解在基层,化解在当地的目标。基层法庭要以实现公平公正作为一切审判工作的最高追求,既要重实体,又要重程序;既要讲方法,又要讲策略;既要看事实,又要看法律,决不能办人情案、关系案、金钱案,让司法权威荡然无存。没有司法权威,基层群众不再相信法律,法律的规范作用将不存在,必然会带来社会的动荡,社会治安也就无从谈起。基层稳定就有了压舱石,法治基层法庭应随着社会的发展不断增强自身的服务能力,不断创新工作方法,不断提高基层法官的专业知识水平和娴熟的审判技能,为促进农村和谐稳定,促进所在辖区的经济发展提供有力的司法服务保障。

    二、拓展工作职能,积极投身基层社会治理的服务工作中去。

    基层法庭虽然已地处基层乡镇社区,但是不能满足于眼前的工作,应该大胆创新,拓展工作职能,建立农村巡回办案制度,实现包村到人,包案到人,让人们群众打官司有困难找得到具体的个人,基层法官应将自己的联系方式公布在所包村的醒目位置,在困难群众找到自己时,不推诿,不扯皮,是自己的事坚决做好,不是自己的事努力去做,真正拉近与基层群众的距离,让基层群众不再把我们基层法官当成是官,高高供起,遥不可及,而是让他们感觉到我们基层法官是真正能给他们办实事的兄弟姐妹、街邻街坊。基层法官可以定期到所包村进行法律宣讲,给他们讲一些与他们息息相关的的法律,给他们讲一下与他们有直接关系的典型案例,让他们知道用法律保护自己的合法权益,不再因为对法律的无知而造成自身权益无法弥补的损失。我们要让他们认识法律、使用法律,不再因为对判决的不公而四处上访,费时费力而自身权益得不到维护。基层法庭和基层法官的点滴作为,会为我们所在辖区的社会治理起到意想不到的良好作用,也能使司法更贴近基层、贴近群众。

    三、建立三农案件快速办理机制,多做调查研究,积极参与社会治理。

    基层法庭和基层法官,面向基层、面向农村,接触最多的是农民,矛盾纠纷也多是与农民权益相关的,基层法庭可以有针对性地建立三农案件快立案、快审判、快执行的“三快”机制,让农民不再为得不到自己用血汗挣取的钱而发愁哀叹,这样不仅对于维护农民合法权益裨益甚多,而且对于减少涉诉信访、维护全局稳定等具有明显作用。同时,基层法庭与老百姓贴的最近,能够有效掌握农村的村情民意,基层法庭在立足本职工作的同时,可以广泛开展调查研究,掌握社情、民情,了解基层群众的疾苦,帮助他们解决难题,积极主动参与社会治理,对矛盾多发易发的乡村,多与当地政府沟通情况、研究对策,决不能对基层群众的诉求不管不问,视而不见,漠不关心。基层法庭要充分发挥自身的优势,为当地群众提供法律咨询、法律帮助和法律服务,让法治思想深入基层群众,让法律不再成为一纸空文,变成让基层群众看得见的实实在在的保护自身合法权益的工具。

    基层法庭在社会治理中的作用不可忽视,而且大有作为。基层法庭不仅是能动司法的重要派出机构,而且还是普法的重要实施者,我们要正确认识基层法庭在社会治理特别是基层社会治理中的重要作用,不断强化基层法庭的建设,使其能在基层扎根发芽,茁壮成长,哺育滋养它的土地。

    中国法治在不断推进,司法改革也已拉开帷幕,基层法庭和基层法官贴近基层、贴近群众,应牢记司法为民的宗旨,服务于基层、服务于群众,只有这样,才能让司法权威得以在基层树立,才能让公平正义得以在基层伸张,才能让和谐稳定得以在基层扎根,才能让中国梦得以在基层实现。

责任编辑:贾彦桂    


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