为进一步发挥行政审判在维护人民群众利益、促进社会和谐稳定中的作用,滑县法院在工作中注重充分利用行政审判深入推进社会矛盾化解,取得了较好的效果。
一是积极拓展行政诉讼受案范围。积极拓宽案源,力争全方位地保护行政相对人的合法权益,收案数量逐年上升、涉案行政领域越来越广、涉诉具体行政行为范围不断扩展。近三年行政诉讼受案数均超百件,居全市基层法院首位。今年上半年共受理行政诉讼案件70件,是去年同期的2.7倍。
二是继续推进行政首长出庭应诉,促进官民和谐。2005年,滑县在全省首先以政府文件的形式确立行政首长出庭应诉制度。该制度实施以来,行政首长出庭应诉率逐年上升,提高了行政机关依法行政的质量和效率,促进了官民和谐。今年上半年行政首长出庭应诉率达65%。
三是对具体行政行为违法的予以纠正、合法的予以维护。严格审查涉诉具体行政行为,最大限度地维护相对人的合法权益,支持行政机关依法行政。2005年以来审理的行政案件行政机关的败诉率在30%以上,今年上半年行政机关的败诉率为33%。同时对于程序合法,适用法律正确的具体行政行为,则坚决予以维持。
四是强化案外协调,保护行政相对人的合法权益。克服就案办案的狭隘思想,针对案件的不同情况,耐心细致做双方当事人的工作,将协调工作贯穿于立案、审判和判决后的各个环节,近三年行政案件通过协调撤诉的占40%以上,今年上半年协调结案率达72%,降低了诉讼成本,实现案结事了。
五是推行巡回审判,有效化解行政争议。在行政审判工作中注重推广马锡五审判方式,开展巡回审判工作,特别是对土地案件做到了件件查看现场,今年上半年案件巡回审判率达到了45%。
六是提出司法建议,促使行政机关自觉纠错。近三年来共向各行政机关提出的司法建议40多条,有数十条建议被行政机关采纳,对于推进行政机关严格依法行政起到了较好的促进作用。
七是加强沟通报告,有效化解行政争议。坚持重大案件报告制度,主动争取党委、人大的重视和支持,及时化解社会矛盾,督促行政机关依法行政。