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滑县执行联动助力决胜“基本解决执行难”

  发布时间:2018-08-10 11:03:00


    “基本解决执行难”是党中央的重大决策部署,是人民群众的殷切期盼,是全面依法治国的时代呼声。滑县县委从解决法院执行工作中的短板弱项出发,探索政法系统携手解决执行难的新路子,突出执行强制性,构建联动大格局,成立了安阳市首家执行警务室,公检法合力打击拒执犯罪,有力提升执行质效。

    一是凝聚统一共识,形成一盘棋。滑县县委将基本解决执行难作为重点工作、民生工程,给予执行工作政策保障、人员保障、资金保障、物质保障,出台《关于加快推进失信被执行人信用监督警示和惩戒机制建设的实施意见》,将惩戒失信被执行人作为社会信用体系建设重要内容;一次性为法院招录劳务派遣人员75名,每年拨付50万元设立“执行专项救助基金”,解除了法院的后顾之忧。在滑县县委的领导下,大力支持执行,积极参与执行,全力配合执行,一盘棋解决执行难成为滑县上下的统一共识,综合治理执行难工作格局初步建立。

    二是规范程序标准,校准一把尺。县委政法委统筹协调政法各部门,多次召开“破解执行难”工作专题会议,对执行工作把脉问诊,从解决执行案件人难找、财难寻、控制难、打击难入手,确立以打击拒执犯罪为突破口,以成立执行警务室为重点,以形成信息共享为抓手,公安、检察共同参与执行,合力破解执行难的工作方向。县委政法委率公检法主要负责人外出学习,多次研讨、论证,形成统一意见。法院、检察院、公安局联合出台《关于严厉打击拒不执行判决、裁定犯罪的意见》,2017年7月12日在滑县法院成立公安局执行警务室,明确工作职责,规范程序标准,理顺工作流程。

    三是打破信息壁垒,编织一张网。滑县公安局派驻公安执行警务室2名民警,架设公安内部专网,实现法院与公安大数据信息资源共享,编织信息化破解执行难的天网。执行警务室依据法院提供的执行案件、失信被执行人、司法审判等相关信息,通过公安信息平台系统查询被执行人身份证使用、出入境、车辆登记等信息;执行警务室协调交警大队对办理车辆年检、转移登记、执勤执法过程中发现的被执行人车辆,及时通知法院。一年来执行警务室共协助查找被执行人线索3000余条,协助查扣车辆16辆,协助拘留450余人,使执行干警第一时间掌握被执行人的有关情况,实现了对被执行人及财产的精准查控。

    四是攥紧打击拳头,拧成一股绳。滑县公检法按照《关于严厉打击拒不执行判决、裁定犯罪的意见》,以公安执行警务室为纽带,相互协作,攥紧了打击拒执犯罪的硬拳头。执行警务室对证据确实充分的公诉案件,及时收集材料,固定证据;对申请人提起控告的案件,建议申请人直接到法院提起自诉;对涉嫌构成拒不执行判决、裁定犯罪拟追究刑事责任而又无法查找到下落的被执行人,执行警务室依法采取网上追逃措施。通过“公诉+自诉”组合拳,实现拒执犯罪案件办理的无缝对接、快速精准。一年来执行警务室共执行逮捕犯罪嫌疑人、被告人359人,网上追逃209人,抓获138人,拒执犯罪实际判处194人,打击拒执犯罪位居全市第一,全省前列,形成了对“老赖”的强力震慑。

    五是联手倒逼诚信,发出一个音。滑县法院及时总结公安执行警务室和打击拒执犯罪取得的成绩,通过报纸、电视专栏、网站、新闻发布会等媒介广泛宣传,不断加大宣传力度,发出了滑县政法系统合力破解执行难的最强音,形成立体的强大舆论攻势和良好舆论环境,“不履行,会判刑”的观念日渐深入人心,倒逼社会诚信的重塑。一部分被执行人慑于压力,主动履行生效裁判确定的义务,自动履行率达24%,同比提升12个百分点,法治公信得到有力提高,政法系统的声威在群众心目中一路攀升。

责任编辑:汪书英    


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