司法,是维护社会公平正义的最后一道防线,而执行工作,是最后一道防线上的最后一环。执行局现有员额法官12名,法官助理27名,书记员63名。近几年来,滑县法院执行局紧盯“一性两化”不放松,狠抓执法办案第一要务,执行工作质效稳步提升,人民群众满意度、获得感显著提高。2019年以来,执行局共受理执行案件13137件,结案11467件,执行到位金额4.9亿余元,2019年被安阳中级人民法院荣记集体三等功。
突出执行“强制性”
一、重拳出击,集中执行行动常态化
每周开展1至2次集中抓捕行动,以雷凌之势全面发力,力促执行质效稳步提升。同时,执行警务大队根据申请人提供的人、财、物线索快速反应,随时对被执行人进行抓捕或对其财产控制,坚持日常小突击、每周大执行相结合。2019年以来,执行警务大队共拘传、拘留1435人次。
二、强力震慑,严厉打击拒执犯罪
执行警务室充分利用公安机关信息化优势,协助法院解决人难找、物难寻的问题,对打击规避执行行为发挥了重要作用。2019年以来,执行警务室民警奔赴全国20多个省区市拘传、逮捕被执行人,重拳出击打“老赖”,网上追逃126人,抓获113人,形成了对“老赖”的强力震慑;打好“公诉+自诉”组合拳模式,实现拒执犯罪案件办理的无缝对接、快速精准。积极引导申请人开展刑事自诉,保持打击拒执罪的高压态势。2019年以来,涉嫌拒执犯罪立案137件,36人被追究刑事责任。
三、联合惩戒,挤压拒执人生存空间
与全县40余家单位建立联合惩戒机制,实现失信被执行人名单信息共享,合力编织失信惩戒天网。综合运用失信曝光、限制高消费等措施,加大对拒不执行行为的处罚和威慑力度。推行执行悬赏机制,充分调动社会各方力量攻克执行难。据统计,2019年以来共纳入失信被执行人6529人次,限制高消费7112人次。
狠抓执行“规范化”
一、严格卷宗管理
对执行案件质量和卷宗装订质量进行严格审查,确保案卷材料准确、全面地反映案件执行情况,严把档案归档质量关。同时,加强对电子卷宗规范管理,提高执行工作信息录入准确率和完整性,对电子卷宗信息录入不准确、不及时或不完整的,及时督促整改。
二、严把结案审查关
指定专人严格把关,细化结案条件,严格审限管理。对拟终本的案件,实行承办人自查、书记员报结、局长审查、专人审批的模式,严格终本案件管理。同时加强恢复执行审查,坚决防止随意、重复恢复案件执行,防止案件数量虚增。
三、通过执行公开倒逼执行规范
主动邀请代表委员视察调研、见证执行,为执行工作把脉问诊,有力推动“基本解决执行难”工作的开展;畅通执行投诉渠道,落实局长接访制度,严查消极执行、违规执行等问题。定期向社会公开“基本解决执行难”重要举措及进展,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
四、加强案款管理
执行案款“一案一账户”运行管理,专人监管,保证案款的准确及时发放;定期清理滞留案款,保持案款系统操作全流程衔接顺畅,确保当事人的合法利益得到及时兑现。
力促执行“信息化”
一、不断扩大查控范围,逐步完善网络查控系统
网络司法查控已由最早的银行账户查询、机动车信息查询等逐步扩展到微信、支付宝等网络资金信息的查控,被执行人的婚姻登记信息、在本院辖区的房产登记信息等的查询。网络司法查控范围的扩大,大大节约了司法资源,提高了执行效力,是向信息要生产力的重要体现。
二、强化流程管理,实现执行办案全程留痕
通过执行案件流程管理系统对执行送达、对财产处置、案款发放、执行结案等关键节点进行全程监控,实现办案标准化、流程化管理、全程留痕。
三、大力推广司法拍卖网络询价,完善网络司法拍卖机制
通过网络询价大大缩短评估周期,对符合网拍条件的案件实现全覆盖,提高财产处置效率和执行到位率。据统计,2019年以来,上传拍品242件,成交142件,成交金额11949.24万元。
执行的战场没有硝烟,执行干警们却总是冲在矛盾的风口浪尖。漫漫执行路上,是干警们为案件焦灼而辗转反侧的日日夜夜,是暑来寒往不曾改变的为民初心,是守护公平正义的庄严承诺!
滑县法院党组成员、执行局局长曹振亚表示:“我们将‘咬定青山不放松’,持之以恒,久久为功,向着‘切实解决执行难’目标奋进。”