2020年1-11月，滑县法院民事案件共新收10949件，较去年同期的12588件，下降13.02%。其中8个基层法庭新收案件5737件，占全院民事新收案件总数的52.40%，同期相比上升了4.92%，具体情况如下：

   一、民事一审新收案件情况

（一）主要案件类型及增比态势

2020年1-11月，滑县法院新收民事案件10949件，其中各类主要案由增长情况如下表：

滑县法院2020年1-11月民事案件新收主要案由同期对比情况

序号 立案案由 2020年

1-11月新收 2019年

1-11月新收 增幅

1 请求确认人民

调解协议效力 497 19 2515.79%

2 金融借款合同纠纷 1753 888 97.41%

3 合同纠纷 274 189 44.97%

4 生命权、健康

权、身体权纠纷 78 64 21.88%

5 不当得利纠纷 102 84 21.43%

6 建设工程合同纠纷 134 117 14.53%

7 离婚纠纷 1035 973 6.37%

8 追偿权纠纷 210 207 1.45%

9 租赁合同纠纷 129 129 0.00%

10 机动车交通事故

责任纠纷 616 651 -5.38%

11 婚约财产纠纷 86 96 -10.42%

12 劳务合同纠纷 644 777 -17.12%

13 房屋买卖合同纠纷 138 173 -20.23%

14 买卖合同纠纷 849 1190 -28.66%

15 民间借贷纠纷 2381 3710 -35.82%

16 其他 1656 2594 -36.16%

17 物业服务合同纠纷 185 328 -43.60%

18 借款合同纠纷 182 399 -54.39%

总计 10949 12588 -13.02%

从上表中可以看出，涨幅降幅差别明显；具体来说：2020年前三季度，从涨幅来讲：“请求确认人民调解协议效力”新收为497件，占比为4.54%，相比往年数量增加478件，涨幅2515.79%，这与我院今年大力推行“人民调解+司法确认”工作模式，充分发挥人民调解接地气、司法确认高效率的优势体现；“金融借款纠纷”，新收1753件，占比16.01%，涨幅达97.41%；“合同纠纷”新收274件，占比为2.50%，相比往年数量增加85件，涨幅44.97%；从降幅来将：“借款合同”民间借贷纠纷182件，相比往年下降数量217件，降幅最大，下降54.39%，说明去年我院集中打击一批职业放贷人活动效果明显；“物业服务合同纠纷”新收为185件，占比为1.69%，较去年同期下降43.60% 。

（二）地区分布情况

2020年1-11月，滑县法院新收民事一审案件10949件，同比下降13.02%。

从8家基层法庭的民事案件收案情况看，五个法庭牛屯法庭、八里营法庭等案件基数涨势明显，三个法庭下滑明显。2020年1-11月，辖区各基层法庭中，城郊法庭、八里营法庭、王庄法庭案件较多，分别占总数的10.47%、9.18%、8.47%。

具体情况如下表：

序号 庭室 2020新收 占比 2019新收 增幅

1 牛屯人民法庭 286 2.61% 168 70.24%

2 八里营人民法庭 1005 9.18% 815 23.31%

3 上官人民法庭 678 6.15% 595 13.95%

4 王庄人民法庭 927 8.47% 820 13.05%

5 白道口人民法庭 598 5.46% 535 11.78%

6 焦虎人民法庭 444 4.06% 460 -3.48%

7 城郊人民法庭 1146 10.47% 1322 -13.31%

8 万古人民法庭 653 5.96% 1263 -48.30%

总计 10949 - 12588 -13.02%

二、案件下降原因分析

（1）诉源治理便捷高效、便民利民效果显著。

诉源治理是基层法庭参与社会治理的有效手段，随着我县多元化解格局的形成，全县建成了村村有调解员、乡镇有调解委员会、县城有调解中心、法院有诉调对接中心、规范调解有平台的线上线下、多元联动、深度融合的工作格局，解决诉讼与调解无缝对接问题和发挥调解组织化解社会矛盾的效果。

我院推进多元化纠纷解决工作从弱到强，诉调对接中心从无到有，全县多元化纠纷解决工作从小变大（突出表现在我院今年司法确认案件涨幅明显），显示了县委县政府对该项工作的重视，倾注了政法各部门及法院干警化解矛盾纠纷保一方平安的心血，多元化纠纷解决机制改革工作初见成效。

（2）疫情原因，案件受案数同比下降明显。

假期延长，2月份案件同比骤降，加上疫情过后，乡村农民开始外出务工，的导致我院的案件基数严重偏少。2020年1-11月，滑县法院民事案件共新收10949件，较去年同期的12588件，下降13.02%。2月份我院新收182件，同比减少919件，降幅83.47%。

（3）公告送达费用高，当事人顾虑较多。

因为公告送达法律文书的程序特殊性。采取公告送达周期较长（两个月/次）、费用较高（所需费用600元包含传票、判决书/次），令很多人当事人望而生畏，不敢贸然起诉。

三、下一步工作措施

1、继续推行智能化办公，方便当事人网上立案。

疫情期间，当事人、诉讼代理人可优先选择河南法院诉讼服务网，网上提交材料；可以选择微信移动微法院进行立案；就算当事人身在异地，也可以通过最高法院“跨域立案”至就近法院进行远程立案；可以通过拨打12368诉讼热线办理诉讼事宜；亦可以通过邮寄方式提交立案材料，这些网上立案的多元化，大大提升了当事人立案便易性。

2、“人民调解+司法确认”模式，节省司法资源提效率。

在立案前通过人民法院调解平台先行委派给特邀调解员进行调解，调解成功的可申请司法确认，调解不成功的再由法院立案受理，打造诉前对接的多元化解工作格局。

“人民调解+司法确认”工作模式，一方面充分发挥人民调解接地气、高效率的优势，使矛盾纠纷在诉前化解，另一方面对符合司法确认法定条件的调解协议，由法院审查后司法确认裁定书，通过对基层调解组织达成的调解协议予以司法确认，赋予法律效率，从根源上解决调解协议的法律保障问题，为人民群众通过诉前调解化解矛盾消除了后顾之忧，降低诉讼成本，提高司法效率。

3、加强法律释明、法制宣传工作。

提高员额法院办案质量，快办案，办好案，多办精品案，日常注重法制宣传，诉前释明降风险，庭审释明固争点，宣判释明重说理，降低信访风险，提高法官的素质，提升群众满意度。

4、加强宣传，加强对公民的投资风险教育，树立风险意识。

新闻媒体应主动宣传民间借贷的风险，司法机关、行政机关通过法律法规、典型案例宣传，提高公民风险意识。在保障银行资金安全的前提霞，金融部门要改善金融服务，提高服务水平，对符合贷款条件的中小企业或居民简化贷款手续，提供简便、快捷的信贷服务。加强对民间借贷中介机构的监管，规范民间借贷市场秩序，防止变相非法集资，破坏金融秩序，营造良好的经济发展环境。