2023年1-6月，滑县法院行政案件新收66件，较去年同期的73件，降幅9.59%。其中行政诉讼案件35件，较去年的22件案件，增幅59.1%，行政非诉案件31件，较去年的51件，降幅39.22%。具体情况如下：

    一、行政一审新收案件情况

    （一）主要案件类型及增比态势

    2023年1-6月，滑县法院新收行政一审案件66件，其中各类主要案由增长情况如下表：

    滑县法院2023年1-6月行政案件新收主要案由

    同期对比情况

    序号 立案案由 2023年1-6月新收 2022年1-6月新收 增幅

    1 行政处罚 34 61 -45.9%

    2 工伤认定 4 3 33.33%

    3 行政赔偿 2 3 -33.33%

    4 婚姻登记 0 2 -100%

    5 不履行法定职责 3 1 200%

    6 行政给付 0 1 -100%

    7 房屋所有权登记 0 1 -100%

    8 行政强制 13 1 1200%

    9 行政协议 9 0

    10 公益诉讼 1 0

    总计 66 73 -9.59%

    从上述表格可以看出，2023年上半年，新收行政案件中，增幅明显的三类案由为：行政强制案件12件，较去年1件增幅1200%；不履行法定职责案件3件，较去年的1件，增幅200%；工伤认定案件4件，较去年的3件，增幅33.33%。降幅较大的案由：婚姻登记0件，较去年的1件，降幅100%；行政给付案件0件，较去年的1件，降幅100%；房屋所有权登记0件，较去年的1件，降幅100%。

    （二）地区分布情况

    2023年1-6月，滑县法院新收行政案件66件，案件被告行政部门分布情况如下：

    序号 分布领域 2023年新收 占比 2022年新收 增幅

    1 人力资源 4 6.06% 3 33.33%

    2 公安 16 24.24% 58 -72.41%

    3 民政部门 0 0 2 -100%

    4 自然资源 4 6.06% 5 -20%

    5 医疗保障 0 0 2 -100%

    6 市场监管 8 12.12% 1 700%

    7 防汛抗旱 0 0 1 -100%

    8 乡镇政府 21 31.82% 1 2000%

    9 县政府 2 3.03% 0

    10 环保局 3 4.55% 0

    11 交通运输 3 4.55% 0

    12 城市管理 2 3.03% 0

    13 卫生健康 1 1.52% 0

    14 商务 1 1.52% 0

    15 税务 1 1.52% 0

    总计 66 73

    从表中可以看出，2023年上半年，乡镇政府案件数量对比2022年上半年成绝对上升趋势，市场监督管理局、人力资源部门均为上升趋势，降幅较大的部门为民政部门、医疗保障部门、防汛抗旱部门，降幅均为100%。

    二、部分案件增降幅差异较大原因分析

    （一）行政机关执法水平逐渐提高

    2023年上半年，行政案件基数成下降趋势。通过近几年的行政诉讼的法律监督，行政机关的执法水平不断提高，从执法程序、法律依据及调取证据各方面都比较规范了，如公安机关2023年上半年申请法院强制执行非诉案件28件、2022年上半年申请法院强制执行非诉案件42件，公安机关非诉案件下降数量较大。

    （二）公民的法律意识不高，对法律程序不了解

    从我们所受理的行政案件来看，大部分当事人对行政机关的行政征收、行政处罚、强制拆除房屋或设备等不重视，收到处罚决定后，当作废纸一张，对于限期拆除通知或催告置之不理，不及时提起诉讼或申请复议，或者认为不是多大问题通过关系找找熟人能把问题解决，不当一回事，不用法律武器保护自己的合法权益，从而在规定的时间不申请复议或提起诉讼，丧失了复议权或诉讼权，导致被动局面。一旦行政行为发生法律效力，行政机关申请法院强制执行，又提出行政行为存在这问题、那问题，而不是在法律规定的期限内，利用法律武器保护自己的合法权益。

    （三）行政争议化解机制不断完善

    实质性化解行政争议机制尚未完全建立起来，虽然成立了行政争议调解中心，但是尚未真正运行起来，实质性化解行政争议仍靠行政法官单打独斗，一个案件一个案件的化解，依靠社会力量化解行政争议较少。2023年上半年，协调撤诉案件11件，部分行政争议得到实质性化解。

    三、下步工作措施

    （一）狠抓执法办案第一要务

    严格以事实为根据，以法律为准绳，切实维护行政相对人合法权益，监督行政机关依法行政。进一步加强对新类型、疑难复杂行政案件的研究力度，完善典型案例机制，统一裁判尺度和标准，加大对恶意诉讼、滥用诉权、缠诉缠访行为的惩处力度，不断提高行政审判质量和效率。

    （二）深化审判工作机制创新

    加强行政审判诉前调解工作，加强行政审判白皮书、行政司法参考和司法建议工作，强化行政负责人出庭应诉工作，探索裁执分离的非诉行政案件工作模式，推广表格式裁判文书，推行大合议庭审理机制，努力提升行政审判司法公信力。

    （三）主动接受社会各界监督

    加强与人大代表、政协委员和广大群众的沟通联系，积极听取人大代表和各界群众意见和建议，通过庭审观摩、座谈会、法院公开日、案件研讨等方式，让社会各界更加了解行政审判工作，确保行政审判权执行权依法正确顺利行使。