7月2日,《人民法院报》“院长话执行”栏目刊登滑县法院党组书记、院长贾红波文章《深化联动合力攻坚 强力展现执行担当》。全文如下
深化联动合力攻坚 强力展现执行担当切实解决执行难是满足人民群众多元司法需求的重要途径,是维护法治权威的必然要求,更是人民法院司法为民的政治担当。我们要全面落实最高人民法院对执行工作的部署,主动融入社会治理大局,持续深化联动共治,合力开展执行攻坚,全面提升执行质效,以执行之力维护公平正义,以执行担当兑现胜诉权益。
一是深化综合治理。要以钉钉子精神扎实推进解决执行难,做深做实执行难综合治理。要有力推动从“法院主抓”到“党政齐抓”转变,着力构建“党委领导、综治协调、法院主办、部门联动、社会参与”的工作格局。我们推动将失信惩戒纳入市域社会治理现代化考核体系,协调市发改委、市司法局等部门积极参与,对接不动产登记中心、公积金中心等单位建立查控专线,“一键”查询、查控解冻被执行人资产,综合治理执行难大格局不断巩固完善。
二是凝聚联动合力。要加强单位之间沟通协调、资源整合,形成多部门、多行业、多领域、多手段联合攻坚执行的强大合力。我们联合公安部门、检察院召开打击拒执犯罪联席会,在查人找物、司法拘留、打击拒执犯罪等方面展开紧密合作,互通信息;依托豫北首家执行警务室,利用公安大数据平台,有效破解“人难找”“车难扣”难题。2024年以来,共执结首次执行案件8846件,执行到位金额3.6亿元,“真金白银”兑现了当事人的权益,不断朝着“切实解决执行难”的目标坚定迈进。
三是推进源头治理。要畅通完善法院内部有效衔接机制,健全“以保促执、审执共督、执前和解、信用激励”一体化办案模式,推进“执行建议”制度落实,提升裁判文书的确定性和可执行性,努力在审判环节把问题解决好。我们建立全市首家审执会商机制,就执行环节中的问题提前研究,就判项执行问题向审判部门提出建议,审判环节告知前置,判决后同步发出《敦促履行通知书》。2024年以来,民事裁判申请执行率同比下降5.46个百分点,保全案件同比增长1.26%,判处拒执犯罪21人,实现了从“末端执”向“前端治”。
四是锤炼执行团队。要深化执行运行机制改革,优化办案力量,舍得把年轻骨干放在执行一线磨砺锻炼。要规范办案流程,推进“中心﹢团队”模式,执行指挥中心对案件全流程监督,统一管理、指挥、协调;执行团队通过繁简分流实现小案速执、简案快执、难案攻坚。2024年以来,常态化开展“豫剑执行”集中行动156次,拘留被执行人820人次,有力回应了人民群众的司法需求。
五是强化执行监督。要把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为改进作风、规范执行、提升效能的有力举措,真正把严管就是厚爱进一步落到实处。要拓宽执行公开范围,强化执行威慑,加大悬赏措施力度,以监督促进能力提升,以公开促公信,以透明促规范。2024年以来,我们邀请人大代表、政协委员监督见证执行活动108人次,通过微信公众号曝光失信被执行人54期,发布执行悬赏公告25期,诠释了人民司法为了人民、依靠人民。