随着现代化的发展,进城务工人员不断增多,侵犯农村留守儿童权益案件数量也呈现上升趋势。滑县法院通过对近年来性侵留守儿童案件分析,认为此类案件有以下几个特点:一是留守未成年女孩易受性侵。未成年女孩单独在家、上学途中被诱骗易遭受侵害,缺少监护的弱智女童更容易成为侵害对象。二是幼年女童遭遇侵害案件较多。由于年龄小,自我保护意识薄弱,往往被犯罪分子引诱、哄骗遭受侵害,年龄在3-5岁之间女童被侵害比例最大,甚至有些女童受到犯罪分子的哄骗、诱惑,导致犯罪重复发生。如2011年审理的一起案件中,由于女童爷爷清晨需外出卸水泥,犯罪人以蛋糕、牛奶为诱饵,在长达3个月时间内多次诱骗女童至其家中侵害。三是犯罪分子多为熟人。犯罪分子与受害儿童大部分是同村、邻居等相熟关系,见面机会多,容易骗取被害人信任,较易作案,在近两年审理的8起猥亵儿童案件中,有6起系邻居作案,且4起案件犯罪人为50岁以上老年人。
为此,滑县人民法院建议:一是要加强对农村留守儿童的教育。学校、幼儿园要加强对留守女孩教育,使留守女孩了解生理知识,掌握安全防范技能,提高警惕性,增强自我保护意识,远离有企图的嫌疑人。河南省滑县半坡店乡滑南希望小学校长李淑鸽介绍,该校在校学生1500余名,留守儿童占70%,生源覆盖周边延津、长垣、封丘、浚县等方圆200公里地区,留守儿童正处于成长发育时期,由于与父母的分开而缺少必要的思想指导和观念塑造,因此学校应该承担更多教育责任。二是开展形式多样的法制宣传活动。大力开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传活动,进一步完善留守儿童的法律服务机制,推进法官担任农村寄宿制学校“法制副校长”工作,积极协助中小学校开展法制教育,通过模拟法庭、以案说法、上法制课等形式,加强对留守儿童的法制教育,增强留守儿童的法制观念。三是加大公开宣判力度。选择典型案件到侵权发生地、案件多发地公开宣判,对违法犯罪分子形成强大的威慑力,努力实现“宣判一案、教育一片”的效果。四是积极开展司法建议。要结合案件审理中发现的问题,积极向有关部门发出司法建议,使一些危害留守儿童健康成长的隐患得以尽早铲除。