司法建议是拓展和延伸行政审判职能、实现行政审判法律效果与社会效果有机统一的有效载体,是行政审判为大局服务、为党政决策建言献策的重要途径,是监督和促进依法行政、妥善化解行政争议的有效举措,是人民法院对行政案件依法裁判的必要补充。
2014年以来,滑县法院在行政审判工作中积极开展司法建议工作,对审理案件中发现的行政执法方面存在的问题,及时向行政机关提出改进意见和建议,有效扩大了行政审判促进依法行政的综合效果,强化了行政审判的服务功能。截止到2014年8月31日,该院共向行政机关发送司法建议8份,反映的主要问题一是证据收集、事实认定方面存在问题;二是法律适用上存在问题;三是执法手段、程序存在的问题;四是执法规范、制度方面存在的问题;五是行政诉讼举证、应诉方面存在的问题,等等。这些司法建议受到了行政机关的高度重视,滑县人民政府县长陈忠亲自在司法建议书上做出批示,副县长李卫锋指示相关部门认真作出答复。行政机关对上述8份司法建议中的7份都作出了书面答复,对法院的司法建议都诚恳的表示认可和接受,同时也都制定了切实的整改措施,包括加强人员培训、规范执法行为、严格追究责任等等,对于推进行政机关严格依法行政起到了良好作用。