为适应构建社会主义和谐社会要求，更好地发挥行政审判的职能作用，积极探索行政争议处理的新机制，加强和规范行政诉讼协调和解工作，我院近日制定了《关于加强行政案件协调和解工作的若干意见》（以下简称《意见》）。

    《意见》指出，我院加强行政案件协调和解工作的指导思想是：按照“坚持合法审查，促进执法完善，依法规范撤诉，力求案结事了”的原则，依靠党委领导、人大监督和政府及有关方面的支持，促进行政机关、司法机关与公民、法人和其他组织关系的和谐，努力为构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障。基本目标是：建立健全行政诉讼内多元化纠纷解决机制，充分发挥行政审判协调作用，明显增强行政审判人员协调能力，有效化解行政争议，及时理顺群众情绪，有力促进社会和谐稳定。

    《意见》规定，人民法院对有下列情形之一的行政案件可以进行协调：一是被诉具体行政行为违法，但撤销该具体行政行为将会给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成重大损失的；二是被诉行政行为合法，但存在合理性问题的；三是法律规定不明确或者法律规定与相关政策不统一的； 四是涉及行政机关对平等主体之间民事争议所作的裁决，或者其他以当事人生活、生存权益为基本内容的行政行为；五是涉及农村土地征用、城市房屋拆迁、劳动和社会保障、企业改制、资源环保等矛盾容易激化，可能引起群体性利益冲突，或者对国家利益、公共利益和社会稳定可能造成影响的；六是不履行法定职责的； 七是行政相对人的诉讼请求难以得到法院支持，但又确实存在亟待解决的实际困难的；八是其他依法可以进行协调处理的情形。

    《意见》规定，在行政案件审理中开展协调和解工作，应当遵循以下原则： 一是自愿合法原则；二是查明事实，分清是非原则；三是当事人法律地位平等原则；四是公平合理原则；五是诚实信用原则。

    为贯彻执行《意见》，我院成立了由党组书记、代院长李亚锟任组长的行政案件协调和解工作领导小组，领导小组下设办公室；并由本院邀请有关部门共同组成行政案件协调和解工作委员会。